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利劍高懸!《安全生產(chǎn)法》首日罰單警醒燃氣安全

一、解讀新《安全生產(chǎn)法》

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01|強化行業(yè)監(jiān)管職責(zé),“三管三必須”寫入新安法

 

新法第三條強化黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),增加明確“安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。

 

法條指引:《安全生產(chǎn)法》第三條第三款

 

02|安全生產(chǎn)重在預(yù)防,雙重預(yù)防機制寫入新安法

 

新《安全生產(chǎn)法》明確“組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制”為主要負責(zé)人法定職責(zé),“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施?!睘槎酱匐p重預(yù)防機制得到更好的落實,增設(shè)了相關(guān)行政處罰,未落實相關(guān)要求的,對單位最高可罰款20萬元,對有關(guān)責(zé)任人員最高可罰款5萬元。

 

法條指引:新《安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項、新法第四十一條第一款、第一百零一條

 

03|事故追責(zé)“利劍高懸”,特別重大事故最高罰1億

新《安全生產(chǎn)法》加大對事故責(zé)任追究力度,大大提高了事故罰的金額,其中對單位罰款起點金額由20萬元提高到30萬元,對主要負責(zé)人罰款起點金額由上一年年收入的30%提高到40%。還規(guī)定對情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故的罰款,應(yīng)急管理部門可以按照第一百一十四條前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款,即意味著最高可以達到1億元的罰款。

 

法條指引:第九十五條、第一百一十四條

 

04|違法行為懲處更嚴(yán)厲,拒不整改按日連續(xù)罰

 

新《安全生產(chǎn)法》加大對違法行為的懲處力度,罰款金額更高,處罰方式更嚴(yán),違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即責(zé)令整改并處罰款,拒不整改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改整頓,并且可以按日連續(xù)計罰,采取聯(lián)合懲戒方式,最嚴(yán)重的還要采取行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。

 

法條指引:新《安全生產(chǎn)法》第六章【法律責(zé)任】

 

05|事故隱患未消除,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即處罰

新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)改并處五萬以下罰款,拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并對相關(guān)負責(zé)人處五萬元以上十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

 

法條指引:新《安全生產(chǎn)法》第一百零二條

 

 

二、《安全生產(chǎn)法》開出首日罰單

 

2021年《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動》進入集中攻堅期,新修訂《安全生產(chǎn)法》自9.1日起正式施行,浙江省應(yīng)急管理局重拳出擊,針對相關(guān)違法行為開出首張罰單。

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海鮮店未安裝可燃氣體報警裝置

在對浙江省杭州市蕭山區(qū)建設(shè)一路的某海鮮店檢查過程中,蕭山區(qū)聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)該店廚房使用燃氣,但并未安裝可燃氣體報警裝置。此行為違反了新《安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定:餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應(yīng)當(dāng)安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。執(zhí)法人員當(dāng)場開具責(zé)令整改通知書。目前,已立案調(diào)查。

 

某飯店未安裝可燃氣體報警裝置

浙江省桐鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在梧桐街道某飯店檢查時發(fā)現(xiàn),該店使用瓶裝燃氣但未安裝可燃氣體報警裝置,初步認定屬于違法行為。依據(jù)新修改的安全生產(chǎn)法第三十六條“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應(yīng)當(dāng)安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用”的規(guī)定,該店將面臨罰款處罰。

 

三、防微杜漸,居安思危,確保用氣安全

據(jù)中國城市燃氣協(xié)會安全管理工作委員會發(fā)布的《全國燃氣事故分析報告》,(2021年·第二季度報告暨半年綜述)顯示,今年二季度全國(不含港澳臺)共發(fā)生303起燃氣事故,造成39人死亡、279人受傷,分布在全國27個省份、153個城市。

燃氣爆炸事故多發(fā),隱患不排除,事故趁虛入,一起起事故時刻提醒我們要防微杜漸,居安思危,從嚴(yán)從細筑牢燃氣安全防線。

 

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